SGK’nın yıllardır bakanlıklardan, belediyelerden ve özel hastanelerden tahsil edemediği alacaklarının milyarlarca lirayı bulduğu ortaya çıktı. Sayıştay, milyarlık borçların tahsili için yasal düzenlemeye muhtaçlık duyulduğuna dikkat çekti.
Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) 2021 yılı Sayıştay Kontrol Raporu, kamunun ve birtakım özel hastanelerin SGK’ya olan borçlarını kalem kalem gözler önünü serdi.
BELEDİYELERİN BORCU: 19 MİLYAR
Sayıştay’ın tespitine nazaran SGK’nın birtakım belediyelerden müddeti içinde tahsil edilemeyen prim alacaklarının toplam ölçüsü her yıl artmaya devam ediyor.
Raporda yer verilen tabloda 2015-2021 yılları ortasında tahsil edilemeyen birikimli alacakların toplamı 19 milyar 188 milyon olarak hesaplandı.
Raporda “Üstelik bu tablo ilgili yıl itibariyle tahsil edilemeyen primlerin fiyatını göstermekte olup, o günden bugüne doğan gecikme artırımı meblağlarını içermemektedir” denildi. Bu mevzuda yasal düzenleme yapılması gerektiği kaydedildi.
BAKANLIK 170 MİLYON TL’Yİ ÖDEMEDİ
Başka bir bulguya nazaran SGK’ya ilişkin 4 dinlenme ve bakım konutu 2012 yılında KHK ile Aile ve Toplumsal Hizmetler Bakanlığı’na devredildi. Fakat devredilen bakımevleri için belirlenen bedeller bakanlık tarafından SGK’ya bugüne dek ödenmedi.
Devir sırasında kurulan komisyon ile Ankara 75. Yıl Dinlenme ve Bakımevi için 47 milyon 345 bin TL, İstanbul Etiler Dinlenme ve Bakımevi için 32 milyon 800 bin TL, İzmir Narlıdere Dinlenme ve Bakımevi için 76 milyon 643 bin TL, Salihli Huzurevi için 13 milyon 653 bin TL kıymet biçilmişti.
Sayıştay denetçileri, toplam 170 milyon 443 bin TL’lik evre bedelinin hala bakanlıktan tahsil edilemediğine dikkat çekti. KHK ile Bakanlığa devredilen 4 adet dinlenme ve bakımevi için kurulan değer takdir kurullarınca belirlenen meblağların bakanlıktan tahsil edilmesi için gerekli teşebbüslerin yapılması gerektiği belirtildi.
ÖZEL HASTANELERİN MAHKEME OYUNU
Bazı özel sıhhat kuruluşlarının SGK ile yapmış oldukları mukaveleden doğan cezai kararlara ve faturalarından yapılan kesintilere ait olarak yetkisiz mahkemelerden aldıkları ihtiyati önlem kararlarının kurumun alacakları üzerinde risk oluşturduğuna da dikkat çekildi.
Raporda Malatya’daki bir özel hastaneden örnek verildi. Müfettişler tarafından tespit edilen 44 milyon 704 bin TL fiyatındaki kurum ziyanı ve cezai kurala ait olarak hastaneden tahsil süreçlerinin başlatıldığı lakin hastane tarafından ihtiyati önlem kararı için evvel Malatya’da daha sonra Ankara’daki mahkemeye başvurulduğu anlatıldı.
İhtiyati önlem talepleri reddedilince kontrata nazaran yetkili olmayan İstanbul’daki mahkemelere müracaatta bulunularak mahkemeden önlem kararının alındığı aktarıldı.
“BAZI HASTANELER BORÇLARINI ÖDEMEDEN KAPANIYOR”
“Benzer uygulamayı yapan hatta tıpkı anda tıpkı vilayette ve farklı vilayetlerde bulunan mahkemelere birden fazla müracaat yapan hastaneler bulunmaktadır” denilen raporda şu bilgilere yer verildi:
“Özel sıhhat hizmet sunucularının almış oldukları ihtiyati önlem kararları ile temelden açılan dava sonuçlanıncaya kadar kontrattan doğan yaptırımların uygulanması durmakta ve yaptırımlar uygulanamamaktadır.
Esas davalarla birlikte devam eden ihtiyati önlem kararları mühletince; birtakım hastaneler SGK’ya olan borçlarını ödemeden kapanmaktadır. Bilhassa kontratı sona ermiş ve kurumdan rastgele bir alacağı kalmamış sıhhat hizmet sunucularından yapılacak tahsilat ise imkânsız hale gelmektedir.
Nitekim mahkemeden önlem kararı aldıktan sonra SGK’daki tüm alacaklarını tahsil edip faaliyetlerini sonlandıran Tekirdağ’daki bir hastaneden 12 milyon 324 bin TL’lik kurum alacağı bulunmaktadır.”
Raporda bu mevzuda yasal düzenlemeye muhtaçlık duyulduğu söz edildi.
MİLLİ EMLAK FARKI ÖDEMEDİ
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’na bağlı Ulusal Emlak Genel Müdürlüğü ile SGK ortasında 2014 yılından beri devam eden trampa süreçleri sonucunda kurum lehine oluşan farkın kapanmadığı da ortaya çıktı.
2014-2021 yılları ortasında mülkiyeti SGK’ya ilişkin toplam 42 adet taşınmazın Ulusal Emlak Genel Müdürlüğüne verildiği; 212 taşınmazın ise Ulusal Emlak Genel Müdürlüğünden alındığı belirlendi. Trampa süreci sonucunda toplam 42 milyon TL meblağında SGK’ya ödenmesi gereken bir farkın ortaya çıktığı kaydedildi.
Yapılan çalışmalar sonucunda bu farkın 38 milyon TL’ye indirildiği aktarıldı. Raporda, trampa süreçlerinde SGK lehine oluşan farkın en kısa mühlet içerisinde tahsil edilerek mahsup süreçlerinin tamamlanması gerektiği vurgulandı.